Znajdujesz się: Strona główna Działaność dotychczasowa Jako Minister Sprawiedliwości Zmiany organizacyjne w wymiarze sprawiedliwości

Zmiany organizacyjne w wymiarze sprawiedliwości

1. Sądy

• Zmiana systemu zarządzania etatami w sądownictwie - sądownictwo w Polsce mimo dużej liczebności kadry orzeczniczej i urzędniczej nie dysponowało wcześniej jednolitym, ogólnokrajowym systemem zarządzania etatami, co dawałoby możliwość racjonalnego i maksymalnie efektywnego wykorzystania tych zasobów. Ministerstwo Sprawiedliwości między innymi zgromadziło dane statystyczne niezbędne dla opracowania tzw. Mapy Polski, która obrazowała rzeczywiste obciążenie pracą sądów i umożliwiała rozdział etatów adekwatny do potrzeb.

• Wytyczne dla sądów - Ministerstwo przekazało prezesom sądów instrukcje, których realizacja zmierzała do usprawnienia postępowań sądowych, racjonalnego i sprawiedliwego wykorzystania kadr sądowych oraz informowania społeczeństwa między innymi o opłatach sądowych czy rozmieszczeniu instytucji wymiaru sprawiedliwości.

• Status sędziego - Ministerstwo wdrażało również projekty dotyczące wynagrodzeń sędziów, które przewidywały z jednej strony podwyższenie wynagrodzeń, z drugiej uzależenienie tego awansu płacowego od podlegającej okresowej ocenie jakości i wydajności pracy sędziego.

• Ograniczenie udziału ławników - z uwagi na koszty związane z funkcjonowaniem ławników, sięgające wówczas rocznie 200 milionów złotych oraz ze względu na rosnący stopień skomplikowania spraw kierowania do sądów, Ministerstwo Sprawiedliwości zamierzało między innymi ograniczyć udział  ławników w sprawach z zakresu prawa pracy oraz w niektórych sprawach rodzinnych.

2. Zawody współpracujące z wymiarem sprawiedliwości

• Pracownicy sądów i prokuratury - celem zmian było zapewnienie sądom i prokuraturom wykwalifikowanej kadry urzędniczej, rekrutującej się spośród osób o wyższym wykształceniu, dających gwarancję rzetelności, profesjonalizmu i wysokich standardów etycznych (ustawa o zmianie ustawy o pracownikach sądów i prokuratury).

• Lekarz sądowy - ustawa wprowadzała instytucję lekarza sądowego jako jedynego podmiotu uprawnionego do wystawienia zaświadczennia potwierdzającego niezdolność stawienia się z powodu choroby na wezwanie lub zawiadomienie sądu lub organu prowadzącego postępowanie karne. Celem tej regulacji prawnej było usprawnienie przebiegu postępowania cywilnego i karnego (ustawa o lekarzu sądowym).

• Syndyk - ustawa wprowadzała regulacje w zakresie określenia i weryfikacji kwalifikacji, jakimi powinny legitymować się osoby uprawnione do sprawowania funkcji syndyka, nadzorcy sądowego lub zarządcy na podstawie ustawy Prawo upadłościowe i naprawcze (ustawa o licencji syndyka).

• Biegli sądowi - celem projektu było kompleksowe unormowanie, w akcie prawnym rangi ustawy, kwestii związanych ze statusem biegłych sądowych, instytucji naukowych i specjalistycznych oraz zasad wykonywania czynności biegłego i zasad sporządzania i wydawania opinii przez instytucje naukowe i specjalistyczne (projekt ustawy o biegłych w postępowaniu sądowym oraz innych postępowaniach prowadzonych na podstawie ustawy).

• Tłumacze przysięgli - w projekcie zawarto uregulowania rozszerzające zakres wymagań względem tłumaczy, między innymi o całkowitą niekaralność (projekt ustawy o zmianie ustawy o zawodzie tłumacza przysięgłego).

3. Adwokatura, radcowie prawni, notariat - nowelizacja zakładała między innymi ujednolicenie zasad prowadzenia postępowania dyscyplinarnego w korporacji adwokackiej i radcowskiej, przyznanie Ministrowi Sprawiedliwosci kompetencji do składania odwołań od orzeczeń kończących postępowanie dyscyplinarne przeciwko adwokatom, aplikantom adwokackim, radcom, aplikantom radcowskim, notariuszom, aplikantom notarialnym (ustawa o zmianie ustawy Prawo o adwokaturze oraz niektórych innych ustaw).

• Odciążenie sądów w sprawach spadkowych - celem ustawy było poszerzenie kompetencji notariuszy w zakresie postępowania spadkowego w celu ograniczenia obciążenia sądów.  (ustawa o zmianie ustawy Prawo o notariacie oraz niektórych innych ustaw).

• Obniżenie taksy notarialnej - zmiany miały na celu zwiększenie dostępności obywateli do usług notarialnych poprzez obniżenie wysokości maksymalnych stawek taksy notarialnej, zwłaszcza odnoszących sie do transakcji na rynku nieruchomości oraz związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej (zmiana rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 roku w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej).

• Komornicy sądowi - nowelizacja zakładała poprawę skuteczności egzekucji sądowej poprzez między innymi wyposażenie komornika w szersze instrumentarium środków umożliwiających prowadzenie sprawnej i skutecznej egzekucji (ustawa o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji oraz o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego).

• Postępowanie dyscyplinarne dla osób wykonujących zawody prawnicze - projekt określał zasady i tryb postępowania dyscyplinarnego oraz tryb wykonywania wyroków sądów dyscyplinarnych wobec między innymi: sędziów i asesorów sądów powszechnych, prokuratorów, adwokatów, radców prawnych, komorników i notariuszy. Zaproponowane w projekcie ustawy rozwiązania pozwoliłyby na wprowadzenie przejrzystych zasad postępowania dyscyplinarnego, niezależnych od układów interesów w danej korporacji (projekt ustawy o postępowaniu dyscyplinarnym dla osób wykonujących niektóre zawody prawnicze).

• Nowy model kształcenia kadr wymiaru sprawiedliwości - ustawa przewidywała wprowadzenie nowoczesnego modelu szkolenia aplikantów - przyszłych sędziów i prokuratorów, zapewniajacego jednolity, wysoki poziom merytoryczny ich kształcenia i przygotowania do zawodu (ustawa o zmianie ustawy o Krajowym Centrum Szkolenia Kadr Sądów Powszechnych i Prokuratury).