Znajdujesz się: Strona główna W Parlamencie Europejskim Interpelacje Dyskryminacja niektorych wydawcow prasy z powodow politycznych w Polsce

Dyskryminacja niektorych wydawcow prasy z powodow politycznych w Polsce

W szeregu swoich wystąpień zwracałem uwagę na zagrożenia wolności słowa, jakie mają miejsce ostatnio w Polsce. Obecnie mamy do czynienia z kolejnym krokiem mającym na celu ograniczenie wolności słowa. Jak zaalarmował mnie były członek Rady Nadzorczej Telewizji Polskiej, p. Krzysztof Czabański, państwowa telewizja publiczna TVP, a także największe stacje prywatne, odmówiły emisji niektórych spotów reklamujących wejście na rynek nowej gazety codziennej, "Gazeta Polska Codziennie", która ma profil opozycyjny wobec aktualnego rządu.

Warto dodać, że niedawno prezesem TVP został były wysoki urzędnik obecnego rządu, Juliusz Braun.

Uważam, za niedopuszczalne, aby państwo i kontrolowane przez nie podmioty, działając w interesie partii rządzącej, ograniczały wolność słowa i podkopywały ekonomiczne podstawy niezależnych wydawców.

Tego typu praktyka jest sprzeczna z podstawowymi zasadami Unii Europejskiej, wyrażonymi w 6 Traktatu o Unii Europejskiej, art. 11 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej i art. 10 europejskiej Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności (EKPC), a dotyczącymi wolności wypowiedzi, prawa do swobodnego przepływu informacji oraz prawa do pluralizmu mediów.

Praktyka polskiego rządu stoi też w sprzeczności z art. 6 Europejskiej Karty na rzecz Wolności Prasy z dnia 25 maja 2009 r., który wyraźnie stwierdza, że "Państwo oraz państwowe organizacje nie powinny zagrażać ekonomicznym podstawom egzystencji niezależnych mediów. Grożenie ekonomicznymi sankcjami jest również nie do przyjęcia".

Zważywszy na liczne kroki, jakie podjęła Komisja Europejska w sprawie rzekomego naruszenia wolności wypowiedzi na Węgrzech, proszę Komisję Europejską o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1) W ilu państwach członkowskich Unii Europejskiej mieliśmy do czynienia z sytuacją, w której publiczna telewizja odmówiła ze względów politycznych emisji spotów reklamowych wchodzącego na rynek dziennika?

2 Jakie kroki zamierza podjąć Komisja Europejska w sprawie dyskryminacyjnych praktyk polskiego rządu, które ograniczają wolność wypowiedzi w Polsce?

2) Jakie kroki zamierza podjąć Komisja Europejska, żeby podobne praktyki nie zdarzały się w przyszłości?

Odpowiedź udzielona przez komisarz Neelie Kroes w imieniu Komisji:

Wolność słowa stanowi jeden z zasadniczych fundamentów naszych społeczeństw demokratycznych. W ramach swoich kompetencji Komisja była zawsze zagorzałym obrońcą wolności słowa i wolności informacji, jako że zasady te stanowią rzeczywistą podstawę wolnego, demokratycznego i pluralistycznego społeczeństwa. W związku z tym Komisja powołała niezależną grupę wysokiego szczebla pod przewodnictwem prof. dr Vairy Vike-Freiberga, której zadaniem jest stworzenie przyszłościowej wizji wolności i pluralizmu mediów oraz ocena możliwości dalszego działania na szczeblu UE lub innych szczeblach. Jednakże, zgodnie z art. 51 Karty Praw Podstawowych UE, Komisja może jedynie badać kwestie poszanowania wolności słowa w szczególnych przypadkach, w których można wykazać związek z prawem Unii. W sytuacji opisanej przez Szanownego Pan Posła związek taki wydaje się nie istnieć.

Prawo Unii, w szczególności zaś dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych[1], określa minimalne przepisy dotyczące reklamy telewizyjnej, w tym ograniczenia jakościowe i ilościowe, jednak nie wpływa na podejmowane przez nadawców decyzje dotyczące emisji w sposób, który mógłby zmusić ich do emisji niektórych spotów reklamowych.

Ponadto, jak Szanowny Pan Poseł zauważył, zarówno nadawcy publiczni jak i prywatni odmówili emisji spotu. Komisja przyjmuje, że decyzja ta jest prawdopodobnie związana z domniemanym zniesławiającym charakterem przedmiotowego spotu.